但建立完善的生态环境损害赔偿制度，是一个系统工程，吕忠梅建议从以下几方面考虑：首先，《民法总则》规定的绿色原则，为建立生态环境损害赔偿制度提供了良好基础。
交通拥堵治理方面，今年本市将启动地面停车规划编制，推进地下空间分层建设公共停车场试点。同时还要提升智慧交通水平，继续实施中心城区和城市副中心主干道路信号灯绿波工程，优化调整100处路口及联络线关键节点信号灯配时，在重点拥堵路口探索实施反溢流信号灯控制系统，开展路口可变导向车道建设。
启动北京联合大学新校区规划选址，抓紧北京工商大学、北京电影学院和北京信息科技大学等新校区建设。其中提到，今年要持续推进以拆违为重点的整治工作，全市拆除违法建设建筑面积4000万平方米，确保新生违建零增长，城市副中心155平方公里范围内基本无违法建设。继续营造京冀生态水源保护林10万亩。完成450个村煤改清洁能源，基本实现全市平原地区无煤化，并向浅山区延伸。实施以治理挥发性有机物为重点的企业环保技改工程。
北京市领导张工、隋振江、卢彦、杨斌就疏解整治促提升专项行动、环境整治和垃圾处理、水环境治理和绿化、大气污染治理和交通拥堵治理等工作进行部署。实现天坛医院新院区运行及老院区腾退，扎实推进北京口腔医院整体迁建和友谊医院顺义院区、同仁医院亦庄院区二期等项目建设。有记者问，近日环保部公布秋冬季大气污染综合治理攻坚行动量化问责首起案件，引起广泛关注，攻坚行动要求2+26城市在今年3月底前实现PM2.5平均浓度要同比下降15%以上，重污染天数同比下降15%以上。
他强调，重污染天气下降更喜人。环境保护部大气环境管理司司长刘炳江27日表示，近期京津冀及周边2+26城市超额完成双降15%目标。请问为实现双降目标，环保部采取了哪些措施？效果如何？对此，刘炳江表示，双15%不仅仅是每个城市下降15%，分6个层次，像北京、石家庄都是25%，还有10%等等，这6个档次，总体平均是15%。环境保护部27日召开2月份例行新闻发布会。
彻底淘汰了5.6万台燃煤小锅炉。如果像今天这种重污染过程多来几个，这个成果就不见得能保住，所以各级政府是高度重视，几个市长都在抓这几个数据，从最新的数据看，到目前为止15%不仅仅是下降了15%，PM2.5不仅下降15%，下降百分之二三十的都有。
重污染天数，各个城市有各个城市的数据，总体上严重污染从2017年10月1日到现在平均每个城市只有2天，上一采暖季同期是平均9天，降幅是一目了然，远远超过15%。为了落实两个15%采取什么措施？刘炳江称，清理整顿了6.2万家涉气的散乱污企业。环渤海港口的运煤大卡车全部停止运行。完成了394万户的电代煤，气代煤
连续两年评定结果为黑色的企业，依法责令其停产整治，经整治仍达不到环保要求的，依法实施关闭。2017年，连云港市共对6家企业实施了加收污水处理费，让这些不重视环保投入的企业提高了运营成本，倒逼其自觉履行环境义务。现在，连云港市尝到环保信用评价甜头的企业越来越多，仅去年就有5家被评定为绿色企业，享受到银行利率下浮，涉及金额3亿多元。银行机构根据环保部门提供的信用信息，对企业实行差别化信贷政策，对绿色、蓝色企业给予信贷支持。
环保行为不规范欠妥当，失信企业被惩戒。采取预警通知督促企业整改的有12家，涉及金额11451万元。
26日，市环保局有关负责人告诉记者，连云港市实行企业环保信用评价及奖惩联动机制以来，公布企业绿、蓝、黄、红、黑五色榜，很多绿色、蓝色企业享受到了银行利率下浮、污水处理费优惠收取、环保专项资金优先安排等好处，也有黄色、红色及黑色企业尝到不重视环保带来的苦果。2017年，连云港市实施下浮利率的企业有5家，涉及金额33410万元。
近年来，通过信息通报、诚信记录共享等形式，逐步放大其环境管理的效能，构建了一处失信、处处受限的良好社会氛围。连云港市实行企业环保信用评价及奖惩联动机制以来，机制体制逐步完善，信用信息应用领域逐步延伸，各行政管理部门及行业协会的沟通协调不断加强，环境保护领域失信生产经营单位开展联合惩戒工作不断深入。企业环保信用评价与环境监管挂钩，信用等级成为环保管理的标尺。市环保局、市信用办、市银监会等部门联合建立绿色信贷信用信息共享机制，将银行业绿色信贷工作不断引向深入。企业环保信用评价与征收标准挂钩，差别化征收标准让企业得到实惠。连云港市企业环保信用评价与信贷政策挂钩，实行差别化信贷政策。
对黄色、红色及黑色企业采取收回、压缩贷款及发出预警通知等措施，及时调整信贷结构，防范信贷风险。反之，被评定为红色或黑色等级的企业，将被列入环境保护重点监管对象，在各项评优、申请政府资金补助等环保审核中将被出具否定性意见，不受理新扩改建项目的环评文件。
环境重管理讲规矩，守信企业有激励。资金是企业的血液，银行若能给企业源源不断输血，对于企业的发展来说无疑是解决了后顾之忧。
市环保局、市信用办、市物价局等部门，联合出台了环保信用评价企业差别化污水处理费征收标准，对环保信用评价结果为红色及黑色的企业，在现行标准上实行加收污水处理费的收费政策。在连云港市，被评定为绿色或蓝色等级的企业，可优先安排环保专项资金，在各类环保审核和申请政府资金补助时享受绿色通道，在各类评优活动中，优先予以推荐
环保行为不规范欠妥当，失信企业被惩戒。企业环保信用评价与征收标准挂钩，差别化征收标准让企业得到实惠。近年来，通过信息通报、诚信记录共享等形式，逐步放大其环境管理的效能，构建了一处失信、处处受限的良好社会氛围。企业环保信用评价与环境监管挂钩，信用等级成为环保管理的标尺。
2017年，连云港市共对6家企业实施了加收污水处理费，让这些不重视环保投入的企业提高了运营成本，倒逼其自觉履行环境义务。采取预警通知督促企业整改的有12家，涉及金额11451万元。
反之，被评定为红色或黑色等级的企业，将被列入环境保护重点监管对象，在各项评优、申请政府资金补助等环保审核中将被出具否定性意见，不受理新扩改建项目的环评文件。银行机构根据环保部门提供的信用信息，对企业实行差别化信贷政策，对绿色、蓝色企业给予信贷支持。
现在，连云港市尝到环保信用评价甜头的企业越来越多，仅去年就有5家被评定为绿色企业，享受到银行利率下浮，涉及金额3亿多元。26日，市环保局有关负责人告诉记者，连云港市实行企业环保信用评价及奖惩联动机制以来，公布企业绿、蓝、黄、红、黑五色榜，很多绿色、蓝色企业享受到了银行利率下浮、污水处理费优惠收取、环保专项资金优先安排等好处，也有黄色、红色及黑色企业尝到不重视环保带来的苦果。
在连云港市，被评定为绿色或蓝色等级的企业，可优先安排环保专项资金，在各类环保审核和申请政府资金补助时享受绿色通道，在各类评优活动中，优先予以推荐。连续两年评定结果为黑色的企业，依法责令其停产整治，经整治仍达不到环保要求的，依法实施关闭。市环保局、市信用办、市银监会等部门联合建立绿色信贷信用信息共享机制，将银行业绿色信贷工作不断引向深入。连云港市实行企业环保信用评价及奖惩联动机制以来，机制体制逐步完善，信用信息应用领域逐步延伸，各行政管理部门及行业协会的沟通协调不断加强，环境保护领域失信生产经营单位开展联合惩戒工作不断深入。
连云港市企业环保信用评价与信贷政策挂钩，实行差别化信贷政策。资金是企业的血液，银行若能给企业源源不断输血，对于企业的发展来说无疑是解决了后顾之忧。
市环保局、市信用办、市物价局等部门，联合出台了环保信用评价企业差别化污水处理费征收标准，对环保信用评价结果为红色及黑色的企业，在现行标准上实行加收污水处理费的收费政策。环境重管理讲规矩，守信企业有激励。
2017年，连云港市实施下浮利率的企业有5家，涉及金额33410万元。对黄色、红色及黑色企业采取收回、压缩贷款及发出预警通知等措施，及时调整信贷结构，防范信贷风险
